‌教育部新规：2026年起编程课纳入小学必修的背景与家长担忧分析‌

‌政策背景：国家战略与教育改革的双重驱动‌

‌国家战略需求‌
随着“人工智能+”战略成为经济社会发展的核心驱动力，我国AI人才缺口持续扩大。据统计，当前AI领域人才需求与供给比达1:10，若不从基础教育阶段培养AI认知，未来产业升级将面临“人才断层”风险。

‌政策支持‌：教育部《教育强国规划纲要》明确要求义务教育阶段实现编程思维训练全覆盖，编程教育上升为“科技强国基础工程”。

‌地方实践‌：北京、上海等地已试点中小学AI通识课，如北京要求2025年起中小学AI通识课每年不少于8课时，上海在4、7年级开设《人工智能基础》必修课。

‌教育理念升级‌
编程教育不仅是技术普及，更是教育理念的转型——从“记忆知识”转向“培养未来能力”。编程思维能提升逻辑能力、创造力，对数学、科学等学科有辅助作用。

‌国际趋势‌：全球已有60余国将编程纳入基础教育，如英国2014年、日本2020年均已实施。

‌家长担忧的核心问题‌

‌挤占主科时间‌

‌课时分配矛盾‌：部分家长认为编程课可能占用语文、数学等核心学科时间，尤其担心低年级学生难以平衡学业。

‌专家回应‌：课程设计已考虑课时平衡，编程课每周1-2课时，且强调跨学科融合。例如，北京中小学AI通识课中Python占比50%，但与数学、科学内容结合，避免孤立教学。

‌师资与资源差距‌

‌城乡差异‌：一线城市学校已配备专业实验室，而农村地区缺乏硬件支持。例如，广西部分县域学校因资源有限，AI教育难以开展。

‌政策配套‌：教育部要求2027年前实现全国中小学AI教育基础设备全覆盖，并推广“双师课堂”模式（城市教师远程授课+本地教师辅导）。

‌学业负担与经济压力‌

‌超前学习争议‌：部分家长认为编程课属于“超纲教学”，可能加重学生负担。例如，幼儿园学小学内容、小学学中学内容的现象已引发揠苗助长质疑。

‌经济成本‌：学习编程需电脑等设备，若成绩不理想，家长可能需报培训班，增加经济负担。

‌政策配套措施与解决方案‌

‌师资培训‌

实施“万名AI教师培养计划”，通过高校与企业合作提升教师专业能力。例如，北京教育学院已开展多期AI教师培训班。

‌评价体系改革‌

编程课程成绩纳入学生综合素质评价，但不与升学直接挂钩。部分省市将编程纳入中考特招范围，如南京、天津等地编程成绩计入科技特长生评价体系。

‌资源统筹‌

加强城乡教育共同体建设，通过在线课程、共享实验室等方式缩小资源差距。例如，广西方案中“加强资源统筹”的举措，能让偏远地区学生接触AI教育。

‌未来展望：平衡创新与负担的关键‌

‌避免“一刀切”‌

允许学校根据条件逐步推进，如经济欠发达地区可先开展图形化编程（Scratch）等基础内容，再逐步过渡到Python等高级语言。

‌强化课程质量‌

推广项目制教学（PBL），避免“填鸭式”代码抄写。例如，北京中小学AI通识课要求通过“设计智能导航系统”“开发天气预报程序”等实践项目培养能力。

‌家长理性参与‌

专家建议家长结合孩子兴趣与能力选择学习路径，避免盲目报班。例如，5-8岁学生可通过Scratch培养兴趣，9-12岁再过渡到Python。

教育部新规对小学教育有哪些具体影响？

‌一、作业与考试管理：减负增效，扭转“唯分数论”‌

‌作业量严格控制‌

‌低年级减负‌：小学一、二年级不布置书面家庭作业，其他年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。

‌作业质量提升‌：鼓励布置分层、弹性和个性化作业，杜绝机械、无效作业，培养学生自主学习能力和创新思维。

‌考试次数与评价改革‌

‌严禁选拔性考试‌：中小学不得组织以选拔生源为目的的考试，或采用竞赛证书、社会培训成绩等作为招生依据。

‌考核排名禁止‌：严禁以升学率或考试成绩对学校、教师进行排名奖惩，从根本上扭转“唯分数论”局面。

‌二、课程结构优化：注重实践与跨学科融合‌

‌编程教育纳入必修‌

‌2026年起实施‌：编程课成为小学必修内容，旨在提升学生信息素养，适应数字化时代需求。

‌课程设计‌：低年级通过图形化编程工具（如Scratch）培养兴趣，高年级学习Python基础，结合生活场景设计应用。

‌“五育”并举课程安排‌

‌语文课时占比最高‌：九年总课时比例为20%-22%，强化文化自信与语言运用能力。

‌科学与实践课程提前‌：科学课从一年级开设，初中阶段分科开设物理、化学、生物学；劳动、综合实践活动每周不少于1课时，侧重跨学科研究性学习。

‌艺术课程多元化‌：一至二年级包括唱游·音乐、造型·美术；三至七年级融入舞蹈、戏剧、影视；八至九年级提供音乐、美术、舞蹈、戏剧、影视等多项选择。

‌三、体育锻炼强化：保障运动时间，提升体质健康‌

‌体育课课时保障‌

‌开齐开足体育课‌：学校必须按照国家规定开齐开足体育课，确保课时不被占用。

‌每日锻炼要求‌：保障学生在校期间每天参加不少于1小时体育锻炼，并将体育科目纳入初中、高中学业水平考试范围。

‌地方实践案例‌

‌广西新规‌：从2025年秋季学期起，义务教育阶段学校每天开设1节体育课，确保学生每天综合体育活动时间不低于2小时，严禁拖堂挤占课间时间。

‌四、心理健康保障：构建支持体系，培养积极心态‌

‌心理健康辅导室建设‌

‌学校设心理辅导室‌：定期负责心理疏导工作，为学生提供倾诉心声、排解压力的空间。

‌专业支持‌：配备专业心理教师或通过合作机制引入外部资源，确保学生遇到困难时能及时获得帮助。

‌心理健康课程安排‌

‌每两周至少1课时‌：开设心理健康教育相关课程，同时统筹与道德与法治、体育与健康的关系，避免内容重复。

‌五、教师队伍建设：提升专业素养，规范教学行为‌

‌师资准入门槛提高‌

‌严格考核机制‌：通过教学考核、师德师风评价等方式，激励教师不断提升教学水平。

‌杜绝有偿补课‌：严禁教师参与有偿补课，保障教育公正性和纯洁性。

‌违规行为查处‌

‌依法依规处理‌：对违规教师严肃查处，直至撤销教师资格，规范教师行为，维护教育行业形象。