全国碳排放权交易市场扩容，钢铁行业纳入首日成交额超50亿

‌一、首日成交额实际情况‌

‌自愿减排交易市场首日数据‌
2025年3月，全国温室气体自愿减排交易市场启动首日，首批核证自愿减排量（CCER）成交量达74.88万吨，成交额为6024.18万元，均价80.45元/吨。这一数据反映的是自愿减排市场的初期交易规模，与碳排放权交易市场（强制市场）无关。

‌碳排放权交易市场扩容首日数据‌
目前公开信息中，未提及钢铁行业纳入碳排放权交易市场首日的具体成交额。但根据2025年9月25日中国碳市场大会发布的《全国碳市场发展报告2025》，截至当时，全国碳市场配额累计成交量近7.2亿吨，成交额超490亿元。这一数据为累计值，无法直接拆分至单日或单行业。

‌二、扩容背景与行业影响‌

‌扩容时间线‌

‌2021年7月‌：全国碳排放权交易市场以发电行业为突破口正式开市。

‌2025年3月‌：国务院批准钢铁、水泥、铝冶炼三大行业纳入市场，实现首次扩围。

‌2025年10月‌：生态环境部明确到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业。

‌钢铁行业纳入的意义‌

‌覆盖范围扩大‌：新增1334家重点排放单位，覆盖碳排放量增加约30亿吨，全国碳市场覆盖的二氧化碳排放量占比跃升至60%以上。

‌减排驱动增强‌：通过配额总量控制和分配方案，压实企业减排责任，推动绿色低碳转型。

‌技术投资带动‌：碳市场收益反哺技术创新，加速低碳、零碳、负碳技术的开发和推广。

‌三、市场运行与数据支撑‌

‌交易规模增长‌

截至2025年7月15日，全国碳市场碳排放配额累计成交量约6.73亿吨，累计成交额超462亿元。

2024年全年成交额达181.14亿元，创市场启动以来年度新高。

‌价格波动与市场活力‌

碳价受供需关系、市场预期等因素影响，近期价格在70-80元/吨区间波动。

交易量集中于履约期前，显示市场对政策节点的敏感性。

‌四、政策目标与未来方向‌

‌总量控制与配额分配‌

“十五五”期间逐步由强度控制转向总量控制，对碳排放总量稳定的行业优先实施配额总量控制。

稳妥推进免费和有偿相结合的配额分配方式，有序提高有偿分配比例。

‌市场活力提升‌

探索开发与碳排放权和核证自愿减排量相关的绿色金融产品和服务。

逐步丰富交易主体类型和数量，加强市场交易监管。

‌国际合作与影响力‌

深入开展国际交流与合作，做好与国际碳市场的统筹衔接，提升我国碳市场的国际影响力。

碳市场扩容对钢铁行业有何影响？

‌一、短期影响：成本压力加剧，行业分化加速‌

‌履约成本直接增加‌
钢铁企业需购买额外碳配额覆盖超排部分。以年产能500万吨的长流程钢厂为例，若缺口率为3%，按当前碳价70-90元/吨计算，年成本增加约1995万-2565万元。对于年产能1000万吨的企业，成本可能超10亿元（含技术改造和管理成本）。

‌技术与管理成本攀升‌

‌技术改造‌：企业需投入高温高压干熄焦、高炉鼓风除湿等节能技术，初始投资高昂。

‌管理体系‌：需成立碳资产管理部门，建立碳排放监测、报告与核查（MRV）体系，招聘复合型人才，形成系统化碳管理机制。

‌行业分化加剧‌

‌环保绩效A级企业‌：可通过出售盈余配额获利，低碳钢材因碳足迹低获溢价，享受政策优惠或补贴。

‌B/C级企业‌：面临成本压力，中小钢厂因资金敏感度更高，可能被迫停工、停产或退出市场。

‌二、中期影响：供给侧改革深化，产能结构优化‌

‌淘汰落后产能‌

碳配额总量控制倒逼高碳排放企业退出，长流程工艺（高炉-转炉）因碳排放强度高（约2吨CO₂/吨钢）受冲击更大。

短流程工艺（电弧炉）因碳排放强度低（约0.5吨CO₂/吨钢）成本优势凸显，占比将提升。

‌技术升级加速‌

氢冶金、碳捕集（CCUS）等低碳技术投资提速，企业通过技术创新降低单位排放强度，减少配额需求。

政策推动下，2025年后配额分配将向激励先进、约束落后转变，企业需通过技术突破获取配额优势。

‌区域产能再平衡‌

‌西南地区‌：依托风能、太阳能等清洁能源，碳排放成本降低，吸引钢铁产能转移。

‌沿海地区‌：环保要求下，山东、京津冀等地钢铁产能向沿海转移，形成产业集群。

‌三、长期影响：绿色转型加速，行业竞争力重塑‌

‌产品结构升级‌

高附加值、低碳产品（如优特钢）生产比例提升，传统高排放产品（如螺纹钢）比例下降。

低碳钢材因符合建筑、汽车、家电等行业低碳供应链要求，溢价能力增强。

‌碳金融工具创新‌

碳期货、碳期权、碳质押贷款等金融产品出台，企业可盘活碳资产，提高资金使用效率。

碳资产管理部门通过优化配额结构，降低履约成本，获取碳收益。

‌国际竞争力提升‌

碳市场积累的管理经验助力企业应对欧盟碳边境调节机制（CBAM），减轻出口碳关税压力。

透明碳数据与低碳技术成为国际市场竞争的核心要素。

‌四、潜在挑战与应对建议‌

‌短期阵痛‌

中小企业需政策扶持（如财税优惠、技术补贴）平稳过渡，避免因成本压力退出市场。

企业需完善碳排放核算体系，加强计量设备校准，规避数据偏差导致的履约风险。

‌行业协同‌

推动钢铁与电力、新能源行业联动，利用绿电降低间接排放，形成产业链低碳协同效应。

探索废钢回收产业合作，稳定短流程炼钢原料供应。

‌政策稳妥推进‌

2024-2026年为启动实施阶段，以夯实管理基础、推动企业熟悉规则为主，避免对行业造成过度冲击。

2027年后逐步收紧配额总量，推动碳排放强度持续下降。